5. 现状城市结构 

       5.1风水格局现状：

       中国文化传统观念中宅、村、城的最佳选址格局

       平谷新城的山水格局分析

       从中国古代的传统观念中，宅，村，城的选址都有根据可寻，一般城的选址以四面环山，两河交汇处为位于最佳的选址，以利于聚气，以这个标准来看平谷新城的选址，发现平谷新城三面环山，两面傍水，可以说是基本位于一个上佳的选址，唯一的美中不足是西面缺山，或者说是防止散气的遮挡。

       5.2现状结构问题

       1.城市建设用地由于受到泃河与洳河的阻隔，主要集中在两河之间，土地相对平整、集中紧凑且规模不大。

       2.主要功能分区不够明确，商业、行政、文教、居住等主要功能集中在建设区中部，滨河工业区和兴谷工业区分别位于城区南部和北部。

       3.城市主要现状条理不够清晰，主要功能集中在新平北街，谷丰路以及府前街两侧。

       城市现状问题总结：

       山水特色格局的削弱：

       随着平谷城区近年来的快速发展，城市建设在缺乏对周边山水等自然要素的尊重，导致城市特色格局：的逐渐消失，未来城市的跨河发展以及逐渐放大的方格网道路系统，更加削弱了平谷城市格局特色。

       城市各类功能用地混杂布置，景观层次不够清晰：

       城市各类用地混杂布置，缺少必要的界定与绿化隔离。建成区内是无序的填充式开发，项目缺乏与周边环境的协调统一，不同建造年代、建筑质量、建设风貌的建筑群混杂在一起，这使得城市缺乏边界清晰、特征明确的区域，降低了城市的场所感和可识别性。新开发区则是城市用地的自由蔓延，城市建设与自然水网之间的关系逐渐疏远，相互独立。城市的历史痕迹和传统风貌缺失。平谷拥有六千年的文明史，但进入近现代社会以后，新的社会发展模式对平谷历史文化形成了较大冲击。悠久的历史积淀被现代浪潮不断冲刷，昔日文化的耀眼光彩逐渐暗淡，宝贵的文化遗产在快速发展的城市建设中没有得到充分的发掘、继承和展现，珍贵的城市文化逐渐破碎、散落，昔日光彩耀人的传统文化淹没在现代化的建设大潮之中。

       生态景观体系结构弱化：一些水系、山体等自然生态系统组成因素受到城市蔓延、工业污染和密集开发的影响正逐渐消失，造成生态系统结构不完整，使得景观体系的完整性、通透性与流动性下降。伴随这城市规划的扩大，城市人口的增长，城市生态景观系统承受的压力也与日俱增。

       第三部分：规划分析

       1.片区体系

       1. 1. 高层居住区控制引导原则

       十层及十层以上的住宅建筑即被称为高层住宅建筑。高层居住区主要分布在沿洳河两岸地带，做为平谷新城重要的现代化风貌展示区域，应着重考虑其景观环境质量及建筑风貌。

       （1）建筑点式与板式相结合，注意高度的错落有致，从而形成天际线的变化韵律；对其建筑形式、体量及建筑色彩进行控制引导，鼓励不同风格的建筑。

       （2）依托特定的景观要素，周围设置缓冲地带，外围有绿带，与绿廊作视线连接，保持良好的景观视线。

       （3）在整体格调统一的前提下，使形体、空间塑造更具魅力。

       （4）建筑群体平面、空间组合与环境富有特色，带有浓厚的文化气息。

       （5）规划提供先进齐全的社会公共设施和市政公用工程设施和绿化系统，满足居民的各项需求。

       1. 2. 多层居住区控制引导原则

       多层居住区主要指建成区内的旧居住区、古城风貌协调区居住街区以及新开发区的住宅区。

      1.  建成区居住区的调整改造

      2.  1）旧城居住区

      2.（1）以“居住街区”的概念，营造既有文化特色，又有现代城市功能，适合城市中心区商业、办公、文化需要的综合街区。

      2.（2）采用既适应旧城街区模式、建筑尺度合适，又有传统特征的现代住宅区。

      2.（3）明确居住建筑的定位，对形式上与城市品质不一致的地段加以适度改造，加强新建筑的管理与引导。

      2.（4）七八十年代兴建的一些单位小区可以通过局部改造，提高居住标准。通过建筑的改造，也可以改善建筑景观。

      2.（5）完善配套设施和改善环境，采用维修、改建、更新增添设施等方法，适当置换其他底层住宅为商业、文化活动、社区服务等用房，并使其不断适应居民多元化生活需要及其发展变化。 

      2.（6）近年建设的居住小区都经过统一规划与建设，住宅区一般重视个性，但与城市的整体协调不足。改造较为困难，建议在周边的建设中能尽量与建成居住区和谐，体现时代性。

      2.2）古城风貌协调区居住街区

      2.（1）加强核心保护区的建筑整治、环境修缮设计工作,加强新建筑与保护街区内街巷空间的协调，并加强其肌理的系统性。

      2.（2）逐步改善风貌协调区的整体空间环境形象，区内各项建筑要与核心保护区相协调，建筑体量不宜过大。

      2.（3）适当增加公共绿地、开敞空间。绿地规划结合周围建筑、功能特点及人的行为心理需求和地区文化因素，以形成一个整体性的绿化系统。

      3.   新开发住宅区

      3.  （1）大规模社区选址尽可能依托特定的景观要素，如河湖水系等。居住区规划建设宜尊重自然环境、保护自然环境，充分利用自然地形地貌，突出山水特色，创造操作性强、层次丰富的生态适居环境。

      3.  （2）营造“城市型”居住社区，建筑高度以平缓的多层为主，少数点缀点式住宅形成变化；鼓励不同风格的建筑，空间上提倡适度围合。

      3.  （3）大规模社区建筑群体平面、空间组合与环境应富有特色，带有浓厚的文化气息。合理功能分区，形成特色鲜明的总体布局。在整体格调统一的前提下,使形体塑造更具魅力。大规模社区设特定的文化、娱乐、商业中心。规划提供先进齐全的公共服务设施，满足居民多种活动需要和心理需求，创造适宜的人居环境。

      3.  （4）道路系统应简明严谨，合理组织机动车交通系统和步行系统，综合考虑公共交通组织，方便居民的出行要求。

      3.  （5）依据相关设计规范进行道路、竖向设计，节约建设用地、节省工程造价规划方案应经济、适用、实施性强。

      1. 3. 低层居住区控制引导原则

      低层居住区主要分布在城东的沿河地带。做为高档居住生活区，应注重其景观环境质量，打造品牌形象，从而成为城市的重要景观风貌元素。

      （1）低层居住区的选址最为优越，依山傍水，强调绿轴、水脉与居民生活活动的融合。平面线形自由活泼，以点状的组团绿地、带状的林荫步行道和灵活的会所建构出环境宜人的别墅区。

      （1）（2）周围设置缓冲地带，与绿廊作视线连接，保持良好的景观视线。

      （1）（3）建筑高度以低层为主，鼓励不同风格的建筑，从而增强居住区的可识别性。

      （1）（4）建筑色彩宜清新明快，建筑比例、空间尺度应充分考虑人的使用要求。

      （1）（5）规划提供先进齐全的社会公共设施和市政公用工程设施和绿化系统，满足区内人士各项需求。

      1.4行政办公区控制引导原则

      一个城市的行政中心，其形象不仅是政府机构的庄严、神圣感的象征，更是政府领导班子团结一心、协同为民的精神象征。 

      1）以经济服务中心建设带动城市核心区的发展，通过核心区综合服务功能的提升、环境的改善，促使城市生活品质的提高。以集约用地、科学流线、合理分区促进办公效率的提高，充分利用自然条件，精心营造人工环境，实现办公环境的改善。

      （2）行政用地布置紧凑,充分考虑居民的需要,减少对周边居住区的干扰。

      （3）通过集中的景观建设，提高环境质量。政府大厦等标志性建筑周围适当设置广场，完整展示主体建筑。

     （4）在组织各个政府机关建筑群体时，强调互相呼应与整体配合，共同形成行政中心的整体形象，成为具有极强凝聚力和发散力的政治中心。

      1.5商业区控制引导原则

      城市商业区，是集中体现城市活力的公共场所，同时关系到居民生活质量的空间环境。应明确商业格局，建立以商业中心为点，以商业街和沿街底商为线，商业区为面的完善的商业空间格局。

      商业网点：统一协调各商业网点的建筑风格，建筑立面、比例、尺度和色彩应遵循城市设计的控制要求，从而形成丰富多姿而又和谐统一的商业氛围；同时，应充分考虑以不同交通方式来往的人群，首先满足步行购物的需要，提供完善的公共交通工具。

     商业街：应结合露天商业活动和人流集散的要求，促进建筑外部空间的规范与完善；充分考虑人的使用要求，完善街道小品、公共设施和绿化遮荫，通过小品的设置，建设舒适宜人的外部空间，满足购物人群的休憩、游览的需要。

      沿街底商：规范建筑外立面和街道两侧的广告标牌，对于其尺寸、位置、材质提出统一的规定，从整体效果考虑，标识之间应遵循一定的规律，形成韵律感；同时，整合建筑外部空间，改善购物环境。

      零散商业：应对其规模、分布进行控制，规范其商业行为，使其成为平谷商业体系的有益补充，方便居民的日常生活。

     1.旧工业区整治更新

    （1）调整和整治旧城工业区，保证与周边环境的和谐性，减少对周边的不利影响。部分在旧城区内的工厂企业，建筑破败，对城市生活秩序与城市的整体景观产生不良影响，考虑搬迁一些混杂在旧城区内的工业。

   （2）控制工业用地占建设用地的比例，城区附近老工业企业向工业园区集中。对旧工业采取不同的更新模式。

      （3）工业分区适当，与外界影响干扰尽量减弱，同时重视工业与居住的联系，减少通勤带来的压力。

      2.新工业区开发完善

      （1）处理好与周围的关系，解决好交通问题，注重工业对用地的特殊要求。选址尽量减少对周边地区的负面影响，周围形成满足要求的绿化带，呈组团式发展。

      （2）引入生态建设的控制原则，在生产、生活和建设中尊重自然生态环境，与环境之间建立亲和共生的关系。

      （3）尽量提供充足适用的休憩用地给工业区工作人员使用。外围设绿化缓冲区与临近地区分隔，减少视觉影响。考虑城市主导风向，建立通风走廊有利于污染物的扩散。

      （4）工业区内相应的工业及仓储建筑形式应体现出新时代的新功能特色，工业区的整体环境也应达到整洁、宜人、美观、清新。

      （5）在具体的园区规划设计中，可以考虑标志性产业园区对公众开发参观的可能，集中展示园区建设的成就，同时树立良好的品牌形象。

      1.6多功能区控制引导原则

      多功能区位于平谷新城的西南部，以休闲旅游服务为主要产业，应注意其建筑特色和景观环境的建设，以打造独特的城市品牌形象。

      多功能区位于平谷新城的西南部，以休闲旅游服务为主要产业，应注意其建筑特色和景观环境的建设，以打造独特的城市品牌形象。

      1、多功能区的选择优越，靠山临水，应强调建筑特色与绿轴、水脉的融合。规划形式符合用地功能特征，以大量的绿化、步行道和景观建筑构出环境宜人的区域。

      2、周围设置缓冲地带，与周边山体、水体等标志物作对景连接，保持良好的景观视廊。

      3、建筑密度较低，中心区可以相应得提高建筑密度形成繁荣的旅游度假氛围。

      4、大型公共建筑高度多层为主，度假式酒店可以考虑以低层为主，鼓励带有旅游服务特色风格的建筑设计。

      5、建筑色彩宜清新明快，建筑比例、空间尺度应充分考虑人的使用要求。

      1.7古城风貌及保护区

      古城、历史文化遗产保护

      虽然现今平谷古城传统建筑基本不存，传统历史遗迹分布分散，较难以完整的反映出平谷的历史风貌，但历史控制要素如古城街巷结构、在山颠上起至高作用的长城和文峰塔等明代建筑以及源远流长的历史文化也是平谷今日城市轮廓线和城市风貌的重要指导和组成部分。

      （1）古城是延续平谷历史文化的重要载体，要通过城市设计把握和体现平谷“文化”的本质和精髓，对散落在中心区内的历史文化各类要素进行精心的整理和挖掘。通过历史要素和人文要素的组织和设计与中心区的开敞空间序列相结合，使其与现代的城市功能和市民活动紧密的联系，恢复和增强其活力和魅力，进而整体性地突出和强化中心区总体格局和空间结构的个性特征,塑造具有平谷地方特色的城市形象。

     （2）古城核心保护区内应严格保护原有街巷肌理，对破败建筑进行整治更新，保护历史遗存，恢复古城风貌，使其成为平谷具有地方特色的文化旅游景观。

    （3）古城风貌协调区应为古城保护创造一个适当的四周环境，在可行的情况下，保留和扩阔眺望古城的景观，毗邻的新建筑物高度应在朝古城的方向渐次降低。

      （4）新建筑物可采用梯级式及园景平台的设计，以求在规模上或甚至在风格上也与古城融汇一致。新建筑物(特别是较低楼层)的规模、比例、色彩、用料或建筑设计，均应尽量与古城风格相协调。

      （5）平谷地区有本身独特的文化、地理环境和历史风俗。进行建设时，应尽量保留和增强这些文化风俗和特色。

      1.8公园

      公园作为满足市民对新鲜空气、阳光以及公共活动空间要求的场所，在居民日常生活中起着举足轻重的作用；同时也是城市景观系统的重要节点，城市形象提升的重要标志。