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[探讨] 关于交通经济问题的探讨     
[探讨] 关于交通经济问题的探讨
[ 作者:佚名 | 转贴自:本站原创 | 点击数:2117 | 更新时间:2012-4-1 | 文章录入:公社 ]

关于交通经济问题的探讨

1、交通经济学的演变
   在国外,对交通经济的研究已经有很长的历史了,但这一学科从20世纪20年代开始处于半休眠状态,到了20世纪60年代,由于销售供应业的发展 城市交通利益的扩充以及发展中国家运输领域的研究等原因,尤其是城市交通的问题越来越多,人们越来越认识到土地利用和交通常常需要同时考虑,才能解决现存的矛盾;这样,交通经济得以重新发展,交通经济和城市规划的界限变得越来越模糊。

   虽然交通经济有很长的历史,但只是在20世纪70年代才开始成为学术研究的专科 交通经济作为微观经济学的一个重要分支,与其他经济领域的发展密切相关 交通经济学研究的是运送人和物资的经济问题,它并不那么关心车辆和交通设施的生产量及广义的交通政策,这意味着主要的重点和分析直接指向交通运输所包含的问题的实质。

   我国对交通经济的研究一直未有足够的重视,尤其是对城市交通的经济分析尚停留在定性的阶段,还未有人对城市交通的经济利益和社会代价等进行全面 系统的理论研究 而现今小国交通需求和供给的矛盾越来越突出,尤其是人城市交通全面紧张,而城市化进程又不断带来新的问题 近十年来,虽投人大量的人力 物力 财力仍未获得理想解决,交通规划可操作性差,城市交通建设缺乏指导,盲目性增大,投资效益降低,这些与我们交通经济理论的落后密切相关 理论上,长期没能透彻阐明交通发展与经济发展之间的内在联系,没能从交通业本身的规律性以及交通运输建设和经营活动中的供求 布局 竞争等方面去阐明相互关系和作用机制,很多交通经济的理论和实践问题,在经济学的研究和实际工作中没有得到应有的重视。
   2、交通项目经济评价的指标体系
   2、1研究目的与意义 
   城市交通建设决策的核心问题是对规划项目进行综合评价,也就是要对项目的费用和效益进行比较,以便做出正确的判断 这就需要对与交通项目有关的各类经济因素有明确的认识 目前我国城市交通界对一些建设费用如基建投资 搬迁费等是比较明确的,而对于另外一些费用,如时间费用事故费用 环境费用等,尤其对交通项目产生的效益不够明确,一些计费方法不尽合理 城市交通项目的综合效益的来源与构成 表现形式和计算方法都是长期困扰我们的问题 由于城市交通项目建设投资巨大,而其效益又不像工业建设项目那么明显,致使我国近年在城市交通发展中经常遇到难以决策的情况,出现 公说公有理,婆说婆有理的局面 在实际中,许多城市交通建设项目的决策还是停留在主要依靠某种经验性的分析:当城市道路交通出现了较大程度的拥挤时,就需要增加交通设施 由于分析不够准确,易于贻误时机,也往往不能够获得最大的收益近年来,我国已经进行或正在进行着许多重大的城市交通建设项目,而且正在迎来城市交通大发展时期,能否使我国的城市交通拥有科学的政策 系统的道路设施 完善的管理体制 稳定的投资渠道,很大程度上取决于城市交通项目的费用一效益分析,迫切需要在定性分析的基础上,运用定量分析的手段,如调查统计 建立模型等,得出适合我国国情的交通建设项目评价方法体系。
    费用 效益分析 在经济分析中,费用效益分析(或成本 效益分析)可以简单定义为 特定行为的正的或负的结果 通常正的结果被作为效益,负的结果被作为费用 也有时候是相反 无论被称作 费用 还是 效益 ,关键是要给出正确的符号(正或负号),然后把所有的影响叠加起来,就可以评价一个行动的优劣了可以按以下几种方式对费用效益进行分类:按费用 效益的来源或接受者划分;按量化的能力大小划分;按项目影响的性质划分道路交通建设会对三部分人立即产生影响道路提供者(如道路建设部门府等投资者)道路使用者 其他人(也称为第部分人) 这是第一种分类方法,这种分类方法比较明确,也最容易被采用第二种划分方法是根据货币化可能性大小把结果分为:
  (1)可量化的金钱表示的结果(市场结果),如投资 购买材料费用等(2)可量化的非金钱表示的结果(非市场结果),如非工作性的旅行时间等 (3)不可量化的结果(非市场结果),如政治方面的影响等这一划分是相对的 现代交通经济学家的一个重要目标就是要研究量化的方法,并尽可能用货币表示 例如对空气污染的影响已有了一些量化结果,从技术上已可量测空气污染的影响,并把量化的结果包含在经济评价中,因而这一影响已从第三部分转变为第二部分的一项第三种划分方法是按照项目影响的性质划分,道路改善与扩建项目主要是减少运输费用;而新建道路项目则是新产生的经济成果 当然,许多项目是二者兼有之 两者的区别在于:运输费用减少是由道路使用者节省下来的,而所有新产生的经济成果,是属于开发效益,是由第三部分人产生的从研究的角度出发主要是采用第一种划分方法,并吸收了第二 三种方法的内容费用分类 道路提供者(建设者)主要提供了道路建设和道路系统运营的费用,主要有:道路建设费;道路养护和更换路面费;道路的改善工程费;土地征用 安置搬迁费等等 。
    关于项目实施的费用还要包括:项目监督费;职工工资;现场办公费;施工住宿费;前期工作费(调查 设计费)等在分析中,首先要弄清楚哪些部分通常是不受道路设施自身性质的影响的,不需在项目评价中考虑(如执照费),而哪些项目是会受到道路投资的影响,应在项目评价中全盘考虑的其次,转移费用 应当从计算中扣除,包括税收和各种建设材料 设备的进口关税 另外,在价格改革阶段,具体每种物资的 影子价格 如何确定,也需要进一步的研究在项目评价中主要的道路使用者费用是:车辆运营费用;旅行时间费用;事故费用;旅客出行疲劳费用道路使用者的效益就是上述各方面费用的减少 通过做 有无 检验,比较有这个项目时道路使用者的费用是多少,若没有这个项目时道路使用者的费用又是多少,两者之差就是道路使用者从道路交通设施改善中得到的效益道路使用者费用中比较难评价的是旅行时间价值 出行者的旅行时间可分为工作时间出行和非工作时间出行,工作出行时间的价值可依据机会费用来反映,工作时间的节省允许工作人员在给定的时间里生产更多的产品,其时间价值可用工资率来表示 但是非工作时间是不能直接用货币来衡量它的时间价值的,非工作时间的节省并不能直接转化成产品或社会财富 通过对旅行者行为的研究发现:旅行者手中将有两种商品,一个是时间,一个是货币 他可以用时间去换取货币也可以用货币去换取时间,在一定条件下两者存在着相互替代的关系,这一关系可用 效用理论 中的无差异曲线来表示。
    国外的研究表明:非工作时间的价值是低于同等时间的工资率的,其值在平均小时工资率的 之间 在我国的旅行时间价值研究中应取值多少,正是需要深入研究的问题第三部分人对交通建设项目承担的费用主要是环境污染的影响,包括噪声 空气污染不安全感 视线阻挡 震动和社区切断等环境污染的影响是由运输的使用者产生的,而使非使用者承受 运输使用者团体影响到了非使用者团体又没有付出赔偿时,就产生了外部费用,这一费用是由第三部分入承担的第三部分人又是交通建设的外部受益人,由于道路交通建设能够:(1)促进生产,使产品增加;(2)为产品扩大了市场;(3)提高劳动生产的效率,从而使第三部分人享受到开发效益 同时,第三部分人还可获得多种不易量化的效益,如改善了公共设施的可达性 改进行政的接触等全面考虑三部分人的费用效益影响,不仅可以从国家福利的角度出发评价一个项目的所有影响,更可以<BR>通过 效益分享 的方法,帮助解决公共设施和服务的投资问题
    3、建议
    如何定量地分析交通建设项目中各类费用和效益,建立符合中国实际情况的评价指标体系和参数,以便对其进行综合评价,是提高城市交通规划的科学性 更有效地利用有限的建设资金的关键一环;尤其在我国的交通经济研究薄弱,理论方法不能满足迅速发展的交通建设需要的现状下,开展这项研究更是当务之急我们认为,研究的重点应该放在如何结合我国的具体国情量化各类费用和效益,建立具有科学性和实用性的相关模型及参数上 这就需要进行广泛深入的样本调查,对研究的高度深度和广度提出了较高的要求。

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