《西安市秦岭生态环境保护条例》近日正式发布。针对西安市近年来不断有依山靠河的高大商业楼盘和旅游设施出现,《条例》特别规定,环山路以南建筑高度应当为低层,建筑高度总体不超过9米,个别建筑轮廓不超过12米;环山路以北500米建筑高度控制为低层,建筑高度总体不超过9米,个别建筑轮廓不超过12米;500米至1000米建筑高度总体不超过12米,个别建筑轮廓不超过15米等内容。
为避免建筑挡山,《条例》还明确规定,道路与山体交汇的,沿道路的观山视线通廊不得有建筑物遮挡,交汇区域应当作为景观节点,规划为绿地。
山、海、湖、河等是公共生态资源,呈现出的是自然原生态。因为宁静和谐,受到人们的热爱、吟唱和亲近。但是,近年来,越来越多依山、傍海、临湖、靠河的商业楼盘、疗养院、度假山庄等纷至沓来,无序发展,且呈愈演愈烈之势,除破坏了生态环境之外,还造成了视角污染,可谓大煞风景。
十几年前,在春城昆明还能看到满城乔木与参差不齐的屋宇相互掩映,四周山色,一湖净水,西山睡美人抬首可见。而今,必须站在昆明市最高点的省政府大楼顶层,才能看到睡美人的芳容。历史古城西安,城中原有的建筑以低层为主,市中心钟楼、鼓楼、城楼以及城外大小雁塔等均突出于城市轮廓线上,成为城市的标志性景点。而今,市内中高层建筑破坏了传统的城市轮廓线,通视走廊受阻。长沙市妙高峰地处城南高地,是唯一能够看到“山水州城浑然一体”古城特色的地方,但长期以来,整个山峰完全淹没在了建筑后面。
当下,实现“青山、碧水、绿地、蓝天”是很多城市要达到的生态目标,确保“蓝天工程”的实现也是很多城市决策者对市民的郑重承诺。但是,城市规划中,不可忽视对城市天际线的保护。
如果城市缺少了天际线,那么,再绿的山我们也看不到,再蓝的天我们也无法尽情去欣赏。如何在城市建设中,既能营造出合适的天际线,又能够体现现代化意识,并能够在两者之间找到平衡点,这是城市管理者应该认真思考的问题。 |