《西安市秦岭生态环境保护条例》近日正式发布。针对西安市近年来不断有依山靠河的高大商业楼盘和旅游设施出现，《条例》特别规定，环山路以南建筑高度应当为低层，建筑高度总体不超过9米，个别建筑轮廓不超过12米；环山路以北500米建筑高度控制为低层，建筑高度总体不超过9米，个别建筑轮廓不超过12米；500米至1000米建筑高度总体不超过12米，个别建筑轮廓不超过15米等内容。

 　　为避免建筑挡山，《条例》还明确规定，道路与山体交汇的，沿道路的观山视线通廊不得有建筑物遮挡，交汇区域应当作为景观节点，规划为绿地。

 　　山、海、湖、河等是公共生态资源，呈现出的是自然原生态。因为宁静和谐，受到人们的热爱、吟唱和亲近。但是，近年来，越来越多依山、傍海、临湖、靠河的商业楼盘、疗养院、度假山庄等纷至沓来，无序发展，且呈愈演愈烈之势，除破坏了生态环境之外，还造成了视角污染，可谓大煞风景。

 　　十几年前，在春城昆明还能看到满城乔木与参差不齐的屋宇相互掩映，四周山色，一湖净水，西山睡美人抬首可见。而今，必须站在昆明市最高点的省政府大楼顶层，才能看到睡美人的芳容。历史古城西安，城中原有的建筑以低层为主，市中心钟楼、鼓楼、城楼以及城外大小雁塔等均突出于城市轮廓线上，成为城市的标志性景点。而今，市内中高层建筑破坏了传统的城市轮廓线，通视走廊受阻。长沙市妙高峰地处城南高地，是唯一能够看到“山水州城浑然一体”古城特色的地方，但长期以来，整个山峰完全淹没在了建筑后面。

 　　当下，实现“青山、碧水、绿地、蓝天”是很多城市要达到的生态目标，确保“蓝天工程”的实现也是很多城市决策者对市民的郑重承诺。但是，城市规划中，不可忽视对城市天际线的保护。

 　　如果城市缺少了天际线，那么，再绿的山我们也看不到，再蓝的天我们也无法尽情去欣赏。如何在城市建设中，既能营造出合适的天际线，又能够体现现代化意识，并能够在两者之间找到平衡点，这是城市管理者应该认真思考的问题。